Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes Granada

Manifiesto contra la reforma de la Ley de Extranjería

2009-11-13T12:24:00.008+01:00

Ante la inminente reforma de la Ley de Extranjería, las asociaciones pertenecientes al Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes de Granada

DENUNCIAMOS

Que, lejos de pretender la efectiva integración de los inmigrantes en nuestra sociedad, el proyecto de reforma se centra en el control de flujos y en medidas sancionadoras hacia la población inmigrante. Se trata de una ley para “protegernos” de los extranjeros y no de una ley para la integración y cohesión social. Esto es especialmente preocupante al encontrarnos en una situación de crisis económica, en la que la irregularidad sobrevenida puede situar a buena parte de la población en una situación aún más desfavorecida.

1.- Limita derechos fundamentales
No es cierto, como dice la exposición de motivos del proyecto de ley, que cumpla en su integridad con las sentencias del Tribunal Constitucional, universalizando los derechos fundamentales para todos los extranjeros con independencia de su situación administrativa. Aunque se recogen los derechos de reunión, manifestación y huelga para toda persona con independencia de su situación documental, es precisamente en los derechos prestacionales –es decir, educación y justicia gratuita- donde la propuesta de ley es más restrictiva. La reforma limita de forma clara el acceso a la educación no obligatoria y, puesto que existe un estrecho vínculo entre educación e inclusión social, esta limitación no sólo vulnera un derecho fundamental reconocido a todos, sino puede conllevar además graves consecuencias en la construcción de una sociedad común. En cuanto al ejercicio del derecho constitucional a la justicia gratuita, se imponen al extranjero condiciones especialmente gravosas para el acceso a ese derecho –llegando en algunos casos a ser imposible este acceso-, que quiebran el principio de igualdad de trato.

2.- Atenta contra la vida en familia
Con esta reforma entran en vigor fuertes restricciones a la reagrupación familiar –derecho reconocido por la ONU -, que dificultan la reagrupación a los ascendientes menores de 65 años e imponiendo al menos 5 años de residencia para poder llevarla a cabo. Así, el derecho a vivir en familia se ve seriamente amenazado y estas limitaciones incidirán en la dificultad para crear redes familiares que supongan un apoyo mutuo en casos de necesidad.

3.- Criminaliza una falta administrativa
Manifestamos nuestro más profundo rechazo por la existencia de los CIEs (Centros de Internamiento para Extranjeros), porque la sola privación de libertad de personas que no han cometido ningún delito es inaceptable desde el punto de vista de los derechos fundamentales. Se llega a contemplar la privación de libertad por un período de hasta 60 días y la expulsión por la mera estancia irregular o por trabajar sin permiso de trabajo, que no son más que faltas administrativas y que para un nacional sólo supondrían una sanción económica. Por otra parte, cabe destacar que los CIEs han sido denunciados por el Parlamento Europeo y el Defensor del Pueblo por la precariedad de sus instalaciones y las condiciones en que se encuentran las personas internadas. Además se acuerda regular por reglamento el régimen de los CIEs, en contra de lo expresado por el Tribunal Constitucional, que en el 2003 y 2005 dejó claro que debía ser una ley orgánica la que regulara la naturaleza jurídica y los derechos y obligaciones de las personas allí internadas.

4.- Vulnera derechos del menor
Aunque la ley es más garantista que la anterior en materia de repatriación de menores e introduce una mejora sustancial al reconocer que los mayores de 16 años tienen derecho a ser oídos y a nombrar un tutor judicial diferente a la administración, siguen existiendo grandes lagunas en los proyectos de integración para los menores tutelados, en los medios que se invierten en ellos y en la regulación de su estancia en el país una vez alcanzada la mayoría de edad.

5.- Dificulta la inclusión social
El proyecto no establece las bases para una regulación de los trabajadores y trabajadoras “sin papeles” que existen en nuestro país y a los que no se abre absolutamente ninguna puerta. Tampoco establece avances reales para la participación política de las personas inmigrantes, dificultando una vez más sus posibilidades reales de integración. Además, el proyecto articula un esquema de nacionalismo económico, “preferencia del español”, y consagra la visión utilitarista de la inmigración, conectándola exclusivamente con las necesidades de la situación nacional de empleo. Por otra parte, la insistencia de la Ley en reconocer derechos a las personas extranjeras “residentes legales” frente a las personas sin papeles a las que se niegan servicios y ayudas sociales, hará que aumente la precariedad, la desprotección y la vulnerabilidad de estos últimos y contribuirá a favorecer fenómenos de rechazo social, racismo y xenofobia.

Finalmente, queremos destacar que, de aprobarse esta reforma, se puede profundizar la desigualdad en derechos existente en la actualidad, lo cual pone en peligro nuestro propio Estado de Derecho.

Por todo lo expuesto:

MANIFESTAMOS nuestro más enérgico rechazo a una reforma que mantiene una visión utilitarista de la inmigración y no afronta los retos de integración social a la que nos vemos enfrentados.
REPROBAMOS la utilización de la crisis económica como justificación de una “ley populista” que no va a solucionar los graves problemas económicos y de desempleo del país.
EXIGIMOS la retirada del actual proyecto de reforma de la Ley de Extranjería e instamos al Gobierno a que adopte las disposiciones necesarias para establecer una política que restituya los derechos humanos y la dignidad a las personas migrantes que residen en el Estado Español.

ACTO DE PROTESTA CONTRA LEY DE EXTRANJERÍA

2009-11-13T12:20:00.003+01:00

Sábado 21 de Noviembre a las 12 horas
Subdelegación de Gobierno (Gran Vía de Colón nº 50)

TU PARTICIPACIÓN ES NECESARIA: LUCHA POR LA IGUALDAD EN DERECHOS

Ante la inminente reforma de la Ley de Extranjería, El Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes de Granada manifiesta su rechazo hacia un texto que, en lugar de propiciar la integración y la cohesión social, se centra en el control de flujos y en medidas sancionadoras hacia la población inmigrante.

Para protestar contra esta reforma, ya aprobada por el Congreso de los Diputados, nos acercaremos a la Subdelegación del Gobierno para presentar, de forma individual, un escrito en que declaramos que el texto ignora incluso ciertos mandatos del Tribunal Constitucional. Se trata de un acto simbólico que de ninguna manera tendrá consecuencias negativas para las personas firmantes, pero al que debe asistir la mayor cantidad de gente posible, para que sea efectiva como medida de presión.

ASISTE PARA MANIFESTARTE CONTRA UNA LEY QUE SUPONE UNA GRAVE REGRESIÓN EN LOS DERECHOS DE LA POBLACIÓN DE ORIGEN EXTRANJERO Y AVISA A TODA LA GENTE QUE PUEDAS.

Convoca: Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes

Concentración por las recientes muertes en el Estrecho

2009-09-21T23:52:00.002+02:00

El Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes convoca una CONCENTRACIÓN el próximo jueves 24 de septiembre a las 20h en la Fuente de las Batallas para denunciar las muertes de ocho personas y la desaparición de al menos 40 el pasado 20 de septiembre en nuestras costas.

Denunciamos estas muertes y las consideramos consecuencia directa de las políticas migratorias europeas y españolas.

No más muertes en el Estrecho

2009-06-06T20:51:00.002+02:00

Concentración en la Fuente de las Batallas
Martes 9 de junio a las 20:00 horas

Un número aún desconocido de personas ha fallecido el pasado jueves 4 de junio como consecuencia del naufragio de una patera a pocas millas de la costa gaditana. Las asociaciones que integramos el Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes nos negamos a que este tipo de noticias, que cada vez parecen causar menor impacto en los medios de comunicación, dejen de conmovernos. Por eso os invitamos a acompañarnos este martes a las 20:00 horas en la Fuente de las Batallas, para rendir homenaje a todas estas víctimas anónimas.

De los testimonios inicialmente brindados por las personas rescatadas se creía que en la embarcación, de unos siete metros de eslora, viajaban unas 40 personas. Sin embargo y a medida que mayor número de los naufragados iban prestando declaración, en las últimas horas, sus afirmaciones elevaban esta cifra, pues señalaban que habrían desaparecido ocho niños y entre 20 y 35 adultos más, 15 de los cuales serían mujeres.

http://www.diariodecadiz.es/article/provincia/441988/hallan/dos/cadaveres/la/patera/naufragada.html

Campaña en tiempos de crisis

2008-12-04T15:47:00.027+01:00

En los últimos meses estamos presenciando un giro en la política de inmigración del gobierno español, la cual se está tornando cada vez más restrictiva, como lo demuestran los distintos anuncios del Ministro de Trabajo e Inmigración, el apoyo español a la Directiva de Retorno europea y la noticia sobre una futura reforma de la Ley de Extranjería -con la posible restricción en las reagrupaciones familiares, atentando, por tanto, contra el derecho a vivir en familia-.

Las asociaciones que pertenecemos al Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes observamos con preocupación esta realidad, que, unida a la crisis económica actual, traerá consigo nuevas dificultades a la ya complicada situación de los ciudadanos extracomunitarios residentes en España. Por este motivo, consideramos que es necesario unir nuestros esfuerzos para llevar a cabo una campaña de denuncia y sensibilización, para la cual hemos aprobado el siguiente manifiesto:

Mediante el presente documento, las organizaciones pertenecientes al Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes hacemos una llamada a la sociedad civil y a nuestros representantes políticos a trabajar de forma conjunta para lograr unas políticas en materia de inmigración que favorezcan la integración, la convivencia y la cohesión social, especialmente en el contexto actual de crisis en que autóctonos e inmigrantes nos enfrentamos a los mismos retos.

Por este motivo, mostramos nuestra preocupación al observar que los acuerdos alcanzados en la Unión Europea plantean una política migratoria crecientemente restrictiva, como se evidencia en la búsqueda de una inmigración escogida, en el refuerzo de las políticas de control y blindaje de fronteras o en la Directiva de Retorno. Por otra parte, también el gobierno español ha realizado un importante giro en materia de inmigración, que se concreta en la firma de la Directiva de Retorno y del Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo, el endurecimiento de la reagrupación familiar, la anunciada reducción de las contrataciones en origen y la próxima reforma de la Ley de Extranjería, cuyo primer borrador anuncia nuevas restricciones.

Estas políticas, además de responder a un modelo que ya ha fracasado en el pasado, son poco respetuosas con los Derechos Humanos y alientan un clima de sospecha que contribuye a que se genere desconfianza entre inmigrantes y autóctonos. A ellas se unen unos discursos que pueden generar importantes fracturas sociales. Aunque la inmigración no ha tenido responsabilidad alguna en la gestación de dicha crisis, la insistencia en relacionar las actuales dificultades económicas con el paro y la inmigración traslada a la opinión pública la errada idea de que las restricciones en políticas migratorias y en los derechos de los inmigrantes son un factor decisivo para la superación de la preocupante situación económica que atraviesa el país. Las mencionadas restricciones políticas, además de suponer un grave retroceso en los muchos derechos conquistados en Europa, no se convertirán en una efectiva medida disuasoria, de forma que solo acrecentarán el sufrimiento de personas y no acabarán con la inmigración irregular.

Si bien es cierto que la crisis va a golpear a amplios sectores de la sociedad española, también es necesario considerar que la población inmigrante van a ser afectada de forma particular, porque a las consecuencias socioeconómicas se sumarán otros problemas, como la irregularidad documental como consecuencia de la pérdida del trabajo, la inseguridad por la ausencia de redes familiares sólidas y las amenazas de repatriación. En cualquier caso, ante las dificultades generadas por la crisis, que afectan al conjunto de la sociedad, la respuesta no puede ser un recorte de los gastos sociales que autóctonos e inmigrantes hemos contribuido a crear. Muy al contrario, es necesario fortalecer la cohesión social, considerando que es precisamente en los momentos de graves dificultades materiales cuando se ponen a prueba los valores que como sociedad aspiramos a mantener.

Por otra parte, es fundamental elaborar otros discursos que, ante la complejidad de la situación, no reproduzcan mensajes simples, sino que alienten la solidaridad, la convivencia y el respeto hacia los inmigrantes, quienes ya forman parte de nuestras sociedades y son personas con derechos. En este sentido, es importante buscar la unidad por parte de las ONGs para poder contrarrestar los discursos más negativos, en una campaña que acuda no solo a las Asociaciones de Inmigrantes, sino también a Sindicatos y Asociaciones de Vecinos.

Si suscribes este manifiesto y deseas firmarlo, envía un correo con tu nombre y DNI (o NIE) a:

foroinmigrantesgr@gmail.com

Concentración por la integración, la convivencia y la cohesión social

2008-12-11T21:10:00.010+01:00

Viernes 12 de Diciembre a las 18 horas
Fuente de las Batallas de Granada

Charanga Barra Libre (http://www.barralibre.3a2.com/)
Presentación de la campaña del Foro
Firmas de adhesión al manifiesto
Vacuna contra la Intolerancia
Historias de migrantes....

Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes

21 de Marzo: Día Internacional contra el Racismo y la Xenofobia

2009-03-06T00:10:00.004+01:00

El Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes celebrará esta semana diversos eventos en torno al Día Internacional contra el Racismo y la Xenofobia:

Miércoles 18 de Marzo a las 19:30 horas
Sala de Grados de la Facultad de Ciencias Políticas.
Charla de Mikel Mazkiaran, de SOS Racismo / SOS Arrazakeria:
"Inmigrantes: habitantes de un país en crisis"

Sábado 21 de Marzo a las 11:30 horas
Fuente de las Batallas de Granada
Acto por la celebración del Día Mundial contra el Racismo y la Xenofobia

¡Os esperamos!

El Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial se celebra el 21 de marzo de cada año. Ese día, en 1960, la policía abrió fuego y mató a 69 personas en una manifestación pacífica contra las leyes de pases del apartheid que se realizaba en Sharpeville, Sudáfrica. Al proclamar el Día en 1966, la Asamblea General de la ONU instó a la comunidad internacional a redoblar sus esfuerzos para eliminar todas las formas de discriminación racial.

2008-12-13T18:29:00.006+01:00

La asociación juvenil Íliber y el Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes os invitamos al evento que se realizará el próximo jueves 18 de Diciembre a las 18 horas en la Casa de la Juventud (calle Verónica de la Magdalena nº 23, cerca de Plaza de Gracia)

Se trata de un Café Sócrates (un espacio para debatir mientras tomamos un café calentito), en el que se tratará el tema de la inmigración en el contexto de la actual crisis económica. El Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes explicará el manifiesto que se ha elaborado sobre el tema, que dará lugar a un debate entre todos los participantes, mientras disfrutamos de un riquísimo café de Comercio Justo ofrecido por la Casa de la Juventud.

¡¡¡¡Os esperamos!!!!

Fiesta de la Interculturalidad

2009-05-08T10:10:00.003+02:00

Viernes 29 de Mayo
18:30 - 24:00 horas

Plaza de la Libertad
(entre Jardines del Triunfo y el Arco Elvira)

18:30 - 20:00 horas
Talleres Interculturales

20:00 - 21:30 horas
Degustación Gastronómica
Músicas y Bailes del Mundo

22:00 horas
Concierto de Rasha (Música fusión árabe-africana)

23:00 horas
Concierto de Dunia Henia (Música de mestizaje)

Rueda de prensa con motivo del 21 de Marzo

2009-03-24T13:31:00.006+01:00

Valoración del Anteproyecto de Reforma de la Ley Orgánica 4/2000 sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España

1 .- Un error de enfoque
Desde el Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes, a la hora de enjuiciar este anteproyecto, no podemos más que lamentar la pérdida de oportunidad que este supone, pues, desde nuestro punto de vista, deberíamos estar ante una nueva Ley para la Integración y no ante una reforma de la actual. Este enfoque no es casual, pues, a pesar de su nombre, la actual ley es más una ley sobre el control de fronteras y extranjería que una ley centrada en conseguir, como anunciaba el Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración de 2004, las condiciones para favorecer la integración de las personas en nuestro país. Y aunque en la reforma se presentan algunas líneas de trabajo de las administraciones públicas para conseguir la integración de los inmigrantes, esta integración se concibe como unidireccional, ya que son los inmigrantes quienes han de hacer todo el esfuerzo de integración, y no recoge los cambios necesarios en nuestros sistemas de acogida ni los fondos presupuestarios necesarios para ello. En este sentido nos parece preocupante el recorte de fondos para la integración anunciado por el Ministerio de Trabajo e Inmigración.

2.- Los objetivos enunciados
Tres son los objetivos que plantea la Ley en su preámbulo:

Adaptar la LO 4/2000 a las distintas sentencias del Tribunal Constitucional
Incorporar diversas directivas de la UE en materia de inmigración
Adaptar la ley a la nueva realidad de la inmigración

Respecto al primer objetivo saludamos la incorporación de derechos fundamentales como son los de reunión, sindicación y huelga para los inmigrantes en situación irregular que la anterior normativa les vetaba. Sin embargo, el anteproyecto no es igualmente diligente al asegurar el derecho universal a la educación, que restringe en las enseñanzas no obligatorias a los residentes legales. Esto es especialmente preocupante en una situación de altas tasas de desempleo, en la que la denegación de renovación de permisos está siendo muy alta -cayendo cientos de personas en irregularidad sobrevenida-, puesto que deja a estas personas sin posibilidad de formación para mejorar su acceso al mercado laboral. En relación con la agregación de las Directivas Europeas, son siete las directivas que se incorporan. De ellas las más conocida es la llamada Directiva de Retorno, ampliamente denunciada por las ONGs que formamos el Foro. Respecto a esta directiva nos parece oportuno señalar que la sola existencia de los CIES, centros de internamiento y privación de libertad de personas que no han cometido ningún delito sino sólo una falta administrativa, nos parece inaceptable desde el punto de vista de los derechos fundamentales. Por tanto, si a esto le añadimos la ampliación a 60 días del plazo de internamiento, tenemos que condenar esta incorporación. Sí nos parece oportuna la posibilidad de control social de estas instalaciones a través de las ONGs, pero esto es a todas luces insuficiente, pues debería ser la propia administración quien realizara este control para garantizar el respeto a los derechos fundamentales de las personas allí internadas. Otra de las directivas incorporadas y que sí hay que enjuiciar en positivo es la que otorga permiso de residencia a personas que hayan sido víctimas de trata de seres humanos, aunque la medida es incompleta al no reconocerse de forma automática el derecho al trabajo. En cuanto a la adaptación de la Ley a la realidad migratoria, ya hemos comentado que la ley falla al centrar el tratamiento de los inmigrantes a aquellos que se encuentran en situación de irregularidad documental, ignorando que hay más de dos millones de personas inmigrantes asentadas en nuestro país. Estas personas tienen, en su mayoría, una voluntad de permanencia; no se trata sólo de trabajadores extranjeros adultos, sino también de familias con un proyecto de vida centrado en España y de cuyas condiciones de integración nos deberíamos preocupar.

3.- Aspectos más preocupantes del anteproyecto

Una nueva diferenciación de estatus.
La propuesta de reforma establece una nueva y peligrosa barrera en el acceso a derechos entre las personas extranjeras; si la anterior ya diferenciaba entre las personas con y sin permiso de residencia, la actual propuesta abre una nueva diferenciación entre los residentes de larga duración -antes permanentes- y el resto de extranjeros con permiso a residencia. Esto es así para el acceso a ayudas en materia de vivienda o la reagrupación de ascendientes. Creemos que tanto el acceso a las ayudas públicas como el reconocimiento del derecho a la reagrupación familiar debe ser atendido únicamente en función del estatus y necesidades socioeconómicas de las personas -al igual que ocurre en el caso de los españoles- y no por su tiempo de residencia.

Limitaciones al derecho a vivir en familia.
La limitación de reagrupar solamente a ascendientes mayores de 65 -y solo para los residentes de larga duración- contradice ampliamente el reconocimiento internacional del derecho a vivir en familia, así como los acuerdos internacionales firmados por España en el marco de la OIT. Esta limitación lanza, además, el mensaje de que las personas extranjeras son una carga para nuestro sistema de bienestar, cuando todos los datos demuestran lo contrario. Sin embargo, sí nos parece positivo que se contemple la posibilidad de que los reagrupados mayores de 16 años obtengan desde el comienzo un permiso de residencia y trabajo independiente de la persona que efectúa la reagrupación, aunque creemos necesario que ese permiso no esté constreñido al Catálogo de Difícil Ocupación ni tenga una limitación geográfica, ya que ambas condiciones no harían efectivo ese permiso de trabajo.

Persecución de la solidaridad.
Consideramos muy preocupante que el nuevo texto siga tipificando como sanciones ciertas actuaciones individuales que buscan subsanar aspectos perversos de la propia Ley. Así, se tipifica como infracción grave el hecho de empadronar en la propia vivienda a un extranjero sin que esta sea su residencia legal. Esta práctica muy extendida es llevada a cabo ante la situación de inmigrantes que no pueden empadronarse en su vivienda real porque viven en situaciones de hacinamiento o carecen de contrato de arrendamiento. Sí nos parece positivo, sin embargo, que se persigan situaciones de falsedad documental cuando existe ánimo de lucro -falsedad en los contratos de trabajo o matrimonios de conveniencia-.

Menores No Acompañados.
El proyecto de reforma contempla la posibilidad de repatriar a menores entregándolos a los servicios de protección de la infancia de sus países de origen y no, como era preceptivo hasta ahora, solo cuando era posible la reagrupación con su familia de origen. Nos parece muy preocupante esta posibilidad, sobre todo teniendo en cuenta la realidad de esos servicios de protección a la infancia en muchos de los países de que son originarios los menores que inmigran solos. Además, el proyecto olvida la reciente sentencia dictada por el Tribunal Constitucional, que plantea la necesidad de escuchar al menor, su derecho a pedir la revisión judicial de las repatriaciones y su capacidad para defender de motu propio sus intereses legítimos.

El tratamiento de las víctimas de violencia de género.
Cabe destacar en positivo que el anteproyecto subsana un grave déficit de la ley anterior, que distanciaba a las mujeres víctimas de violencia de género de la posibilidad de denunciar, puesto que en comisaría era prescriptivo informar sobre su situación de irregularidad, pudiéndose abrir un expediente de expulsión. Aunque este déficit ya fue subsanado por vía reglamentaría, nos parece provechoso que se le otorgue rango de ley. También es positivo que las mujeres víctimas de maltrato puedan solicitar el premiso de residencia; sin embargo, según recoge el anteproyecto, este permiso solo se puede solicitar cuando hay dictada orden de protección y no al comienzo del proceso, cuando el fiscal determina que hay indicios suficientes que prueban el maltrato. Por otra parte, el permiso de residencia es insuficiente si no va acompañado de permiso de trabajo, pues no asegura la independencia económica de la mujer.

http://www.radiogranada.es/modules.php?name=News&file=article&sid=52627

http://www.ideal.es/granada/20090321/granada/mitad-residentes-inmigrantes-borde-20090321.html

http://granadadigital.com/index.php/economia_gr/27-granada/147952-efe

http://www.laopiniondegranada.es/secciones/noticia.jsp?pRef=2009032100_36_113551__Ciudadanos-Empleo-nacionalidad

http://www.migrantesecuador.org/content/view/2852/108/

Poema de Luis García Montero en apoyo al Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes

2009-03-04T12:46:00.004+01:00

El poeta granadino Luis García Montero nos ha regalado este poema en apoyo a la campaña que estamos realizando:

Piénsalo

(Al Foro por La Defensa de los

Derechos de los Inmigrantes)

No hace falta
que te arranques la piel
o me arranques la piel,
que te cortes la lengua
o me cortes la lengua,
que te borres el sexo
o me borres el sexo,
para que descubramos
que tú y yo
podemos ser iguales.

Rueda de Prensa

2008-12-11T20:41:00.019+01:00

Con motivo de la conmemoración de la Declaración de los Derechos Humanos, el Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes celebró ayer una rueda de prensa, en la que se denunció la posible pérdida del permiso de residencia de muchos inmigrantes por culpa del aumento del desempleo. Dada esta situación, se insta al gobierno a flexibilizar los requisitos necesario para renovar estos permisos de residencia.

Así se recogió en la prensa local:

http://www.granadahoy.com/article/granada/300316/mas/inmigrantes/riesgo/expulsion/por/falta/trabajo.html http://www.20minutos.es/noticia/435645/0/inmigrantes/pierden/residencia/ http://www.aol.es/noticias/story/Alertan-de-que-13000-inmigrantes-podr%C3%ADan-perder-su-residencia-ante-la-crisis/7098384/index.html http://www.soitu.es/soitu/2008/12/10/info/1228919740_340616.html http://es.youtube.com/watch?v=-A7xYtEquIA http://www.laopiniondegranada.es/secciones/noticia.jsp?pRef=2008121100_4_93734__Granada-13000-inmigrantes-podrian-perder-residencia-crisis http://www.radiogranada.es/index.php http://es.noticias.yahoo.com/9/20081210/tlt-alertan-de-que-13-000-inmigrantes-po-6d8877d.html http://www.radiogranada.es/modules/player3/audio.php?fileaudio=/2008/diciembre/10/b.mp3&recorte=Esta%20ma%C3%B1ana%20hemos%20hablado%20con%20Sylvia%20Koniecki,%20de%20Granada%20Acoge,%20en%20Hoy%20por%20Hoy.
http://www.webislam.com/?idn=13640
http://www.kaosenlared.net/noticia/convocatoria-granada-acoge-foro-defensa-derechos-inmigrantes-13.000-si
http://granadadigital.com/index.php/local_gr/83-capital/141309-efe
http://lacomunidad.elpais.com/horasur/2008/12/11/granada-acoge-foro-la-defensa-los-derechos-los

Y aquí se expone con mayor detalle el contenido:

Dificultades en la renovación de los permisos de residencia y aumento del paro entre la población inmigrante

Como bien sabemos, una de las consecuencias de la actual crisis económica es un aumento del desempleo, que ha alcanzado la cifra de tres millones de parados en España. Este incremento del paro afecta a autóctonos e inmigrantes, pero las consecuencias sobre su estatus documental no son iguales para unos y otros. Desde el Foro por la Defensa de los Derechos de los Inmigrantes queremos mostrar nuestra preocupación por las mayores dificultades en la renovación de permisos de residencia que este aumento del paro está produciendo entre la población inmigrante. Más de un millón trescientas treinta y cinco mil personas, el 38,4 % de la población extranjera residente en España, tiene un permiso de residencia temporal; es decir, se encuentra entre el permiso inicial y la primera y segunda renovación.

	España	Andalucía	Granada
Temporal Inicial	304.004	30.576	2.931
Primera renovación	744.468	83.174	7.665
Segunda renovación	287.067	24.906	2.653
Total de personas que podrían perder su permiso de residencia	1.335.539	137.656	13.249

[Elaboración propia a partir de datos del Observatorio Permanente de la Inmigración referidos al 31-03-08]

Para poder renovar su permiso de residencia, estas personas están obligadas a:

Haber cotizado un mínimo de seis meses en el último año.
Tener contrato en vigor en el momento de la renovación, el cual ha de ser por tiempo completo y con una vigencia de un año.
No haber abandonado voluntariamente el trabajo anterior.

El carecer de estos requisitos implica la imposibilidad de renovación del permiso de residencia y, por tanto, la vuelta a la situación de irregularidad. Esto, lógicamente, es una vuelta atrás en su proceso de integración en nuestra sociedad y un claro recorte de sus derechos sociales, pues las condena a volver a insertarse en el circuito de la economía sumergida y el subempleo. Hay que tener en cuenta que estas personas llevan en muchos casos –especialmente quienes están en la segunda renovación- tres y cuatro años de residencia legal entre nosotros, muchos tienen hijos escolarizados [1] o tienen pisos en propiedad… Se trata por tanto de una población bien integrada en nuestra sociedad.

ALGUNOS DATOS DE INTERÉS.

Aunque, como ya hemos dicho, las consecuencias de la crisis afectan tanto a autóctonos como a inmigrantes, actualmente hay evidentes diferencias. El aumento del paro en el último trimestre ha sido mayor entre la población inmigrante que en la autóctona: la tasa de aumento del paro de la población inmigrante sobre el año anterior es del 5,67%, frente a un 2,8% de la población general (datos EPA tercer trimestre 08), lo que sitúa la tasa de paro entre los inmigrantes en un 17,45%, frente a un 10,2 % de la población general. En la provincia de Granada, el paro registrado en el mes de noviembre fue de 70.351 personas, de las que 5.158 eran extranjeras (fuente MTIN). Que el aumento del paro se dé en mayor medida entre los extranjeros no es de extrañar, si tenemos en cuenta el tipo de inserción laboral de los inmigrantes en España. El tipo de trabajo al que estos tienen acceso es el caracterizado por las famosas tres P: mal Pagado, con mayor Penosidad, y, sobre todo, en una situación de mayor Precariedad en el empleo. Esto lo vemos claramente reflejado en el siguiente dato: el 56,12% de los contratos efectuados a extranjeros en 2007 era de carácter temporal frente a un 43,33 de indefinidos, cuando en la población autóctona el número de contratos temporales representaba un 26% menos de la mitad. (fuente MTIN).

CONSECUENCIAS.

Queremos insistir en la gravedad de la situación de que trece mil personas que residen actualmente en la provincia de Granada [2] con permiso en vigor pueden perder su autorización de residencia y pasar a engrosar el grupo de las personas indocumentadas. Muchas de estas han sido residentes legales por más de cuatro años, están trabajando junto a nosotros y, por tanto, están contribuyendo al bienestar común. El aumento de denegaciones de las renovaciones ya se está haciendo notar en las asociaciones de apoyo a los inmigrantes que formamos el Foro.

Las consecuencias personales de pasar a la irregularidad para estos residentes legales son evidentes, pues la pérdida del permiso de residencia significa un claro retroceso en su proceso de integración social, una merma de sus derechos y una mayor precariedad en su seguridad jurídica y laboral.

Pero también debemos tomar en cuenta las consecuencias para el conjunto de nuestra sociedad, que serán las siguientes:

Aumento de la bolsa de indocumentados. Podemos calcular que en España existen actualmente alrededor de un millón doscientos mil indocumentados [3]. La posible incorporación de más de un millón de personas a esta bolsa nos retrotraería a la situación previa a la LO 2004.

Aumento de la economía sumergida. Dado que estas personas difícilmente van a retornar a sus países, su única vía de subsistencia en España será la de la economía sumergida, aquella que, además de representar una competencia desleal para las empresas legales, a diferencia de estas no paga impuestos a las arcas del Estado, que es en definitiva quien sostiene nuestro sistema de bienestar. El peso de la economía sumergida en España se calcula que representa el 23% del PIB, unos 208.000 millones de Euros (fuente GESTHA [4]), lo que no deberíamos permitir, especialmente en una situación como la actual, de crisis económica y de déficit del Estado. Los inmigrantes irregulares no han creado esta economía sumergida, que estaba arraigada en España desde mucho antes de su llegada, pero actualmente son sus principales víctimas.

Erosión de la cohesión social. Lógicamente, el aumento de personas en precariedad aumentará las demandas de ayuda en nuestros sistemas de protección social que, como sabemos, no se encuentran entre los mejor dotados de los países de nuestro entorno. Además, los Presupuestos Generales del Estado presentados para 2009 no contemplan un aumento significativo de las partidas de protección social acorde con la situación actual. Todo esto nos puede situar en un escenario en el que las personas afectadas por la crisis –autóctonos e inmigrantes- se vean abocadas a una competencia por recursos sociales escasos, y precisamente este tipo de situaciones son el caldo de cultivo para un aumento de posturas xenófobas, que buscan en los inmigrantes el chivo expiatorio de males sociales de los que no son responsables, sino solo una víctima más.

Por todo lo anteriormente expuesto creemos que en un momento como el actual debemos realizar un esfuerzo para evitar esta Espada de Damocles sobre la población inmigrante. Para ello instamos al gobierno a flexibilizar las condiciones necesarias para la renovación de los permisos de residencia inicial, de primera y de segunda renovación, eliminando la exigencia de haber cotizado al menos seis meses en el último año y la de tener un contrato en vigor, y que se tome en cuenta la situación de integración social del inmigrante, su trayectoria laboral a nivel de aportación y cotizaciones y el estar en búsqueda activa de empleo, según la definición del Reglamento 1897/2000 de la Comisión Europea, que recoge la EPA.

[1] En el curso 08/09 hay 108.114 alumnos extranjeros escolarizados en Andalucía. Representan el 6,39% del alumnado total. (fuente Conserjería de Educación Junta de Andalucía)
[2] Ciento treinta y siete mil personas en Andalucía y más de un millón trescientas mil personas en España.
[3] Cálculo realizado al restar del total de extranjeros empadronados en España a 1-1 del 2008 el total de permisos en vigor a 31-12-07. (Fuentes Padrón 2008, anuario de extranjería 2007)
[4] Colectivo de Técnicos del Ministerio de Economía y Hacienda. Informe citado en www.eleconomista .es el 2 del 4 de 2008.